北约声明首次拿中国说事,意欲何为?

北约声明首次拿中国说事,意欲何为?
▲图片来自新华社。12月3日,北大西洋条约安排(北约)峰会在伦敦举行。本年恰逢北约树立70周年,因而本次峰会分外有节点意味。据法新社报导,在此次峰会宣布的联合声明中初次供认我国崛起带来的“机会和应战”,还将同意一份内部陈述,该陈述将拟定一份北约怎么应对我国的行动计划。一个本来旨在对立东欧国家的世界安排,转而将目光投向我国——这样的转向饶有意味。70年前,美国、加拿大和10个欧洲国家在华盛顿签署了《北大西洋条约》,意图是与苏联为首的东欧社会主义国家集团进行对立。但是,跟着上世纪末东欧剧变和苏联崩溃,美国成为仅有的超级大国,北约在全球性严重事件中的效果和影响力逐步边缘化。尤其是特朗普总统上台后,高举“美国优先”的旗号,大搞单边主义,进一步削弱了北约的威望和影响力。一方面,美国动辄以撤军为要挟强逼盟友添加军费的做法,的确伤害了与欧洲盟国的传统友谊。另一方面,美国特立独行的做法,也让其他许多北约成员国感到被扔掉和变节。对此,法国总统马克龙乃至提出了“北约现已脑死亡”的判别。所以,北约虽然还在,但其本质现已发生了深入改变,最典型的特征便是大国和谐让坐落大国竞赛。特朗普的首份《美国国家安全战略陈述》和《美国国防战略陈述》里将我国清晰定性为“战略竞赛者”。这意味着在美国的政治精英看来,“大国竞赛的新时代”现已重现。但也有必要看到,大国竞赛并不意味大国仇视,这与暗斗期间的对立彻底不同。也正因而,北约的身份越发为难。它作为一个军事同盟安排很难在竞赛范畴发挥像在仇视范畴那样的“高效率”。简略来说,在美国把我国界说为对手时,北约的欧洲成员国或许并不想这样做,由于那未必契合欧洲国家的价值观和利益观。正如这次峰会虽然专门拟定了应对我国的内部陈述,但北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格也坚称,北约的新策略不是要“制作一个新的对手”,而是要以“一种平衡的方法来了解和回应我国带来的应战”。所以,北约的欧洲成员国并不乐意跟随美国来围堵或许遏止我国。特别是在5G技能使用问题上,虽然此前美国图穷匕见再三强逼欧洲国家将华为扫除在外,但德国总理默克尔仍是标明,只需满意各国政府的安全需求,就不会扫除华为。法国总统马克龙也曾声明称,永久不会对任何国家和公司进行“污名化”。此次峰会所得出的树立一个“安全而有弹性”的通讯体系,就带着显着的两边退让意味。不乐意彻底跟随美国的欧洲当然有自己的雄心勃勃,期望在安全、技能、气候、经济等各个范畴发出声音并保护自己的利益。这也再次标明,在美欧博弈越发剧烈之际,作为大西洋两岸友谊和信赖产品的北约越发为难。是持续做美国的跟班,仍是树立一支独立于北约的联合s军事力量,是摆在北约欧洲成员国的一个严重选项。这并不简单,但一定会依据大国竞赛的程度和走向逐步闪现。□梁亚滨(中央党校世界战略研究院副教授)修改:孟然 校正 付春愔

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